上周,美国国会未就市场结构立法举行任何修订听证会。立法者们仍将各自的坚定立场深藏不露。核心问题已从“今年能否出台市场结构法案”转变为“国会是否有足够时间推动该法案完成最终立法程序”。
参议院银行委员会本周证实,将不会就其市场结构立法草案举行修订听证会,这印证了许多观察人士的猜测——立法者今年确实没有足够时间推动该法案完成立法流程。
随着市场结构法案被进一步推迟至2026年,其最终无法通过的可能性正在增加。若想使其成为法律,立法者需在假期结束后立即行动,并尝试在2026年中期选举休会前走完全部立法程序。据多位追踪此进程的人士透露,在此期间,他们还需应对可能出现的政府停摆、该法案因涉及两个不同委员会而衍生的程序复杂性,以及各方立场日益固化等挑战。
参议院银行委员会曾希望在上周末前举行某种形式的听证会(即便不是正式的修订听证会),但本周一,主席蒂姆·斯科特的办公室发布声明,确认此事不会发生,并表示期待在2026年继续推进合作。
“从一开始,斯科特主席就明确表示,这项努力应是跨党派的,”委员会发言人在声明中表示。“他始终以耐心和诚意进行讨论,旨在达成一项强有力的跨党派成果,既为数字资产行业提供清晰度,又使美国成为全球加密货币中心。委员会正在继续谈判,并期待在2026年初举行修订听证会。”
据四位密切关注此进程的人士向CoinDesk透露,目前存在几个主要分歧点:去中心化金融(DeFi)应如何定义和监管;稳定币收益应如何处理;美国证券交易委员会或商品期货交易委员会等主要监管机构是否应由跨党派委员组成;以及立法者能否约束前总统唐纳德·特朗普遵守任何形式的道德协议。这些不仅仅是立法者需要解决的政治问题;其中一些问题,如DeFi的监管方式,对整个加密行业的某些领域具有技术性影响,而对“去中心化”的糟糕定义可能在未来法律中难以修正。
这些问题也并非新出现的。正如CoinDesk此前报道,这些分歧点已持续数月,且随着立法进程的拖延,各方立场似乎更加固化。观察人士指出,若无法在2026年初达成实质性突破,该法案可能因选举政治而彻底搁浅。
